为贯彻国家人才战略，落实中组部海外引才“千人计划”，加快推进经济转型升级，2010年初，在省委组织部的牵头推进下，浙江省、杭州市在余杭区集中建设浙江海外高层次人才创新园（海创园）。

　　海创园规划面积113平方公里，位于杭州市中心西侧，毗邻西溪国家湿地公园和浙江大学，区位优越、环境优美、资源丰富、空间广阔，是浙江省十二五期间重点打造的杭州城西科创产业集聚区的创新极核。

　　围绕电子信息产业、生物医药研发、新能源新材料研发、装备制造研发、软件与创意设计、金融中介及生产性服务业等门类，海创园全力打造二三产融合发展的2.5产业集聚区，已形成了涵盖人才、研发及产业化的全方位的扶持政策体系，积极吸引和支持海外高层次人才创新创业，着力打造人才特区，建设产城融合发展的科技新城。

　　相对于现有各类高新园区、科研平台，科技城努力打造自身特色：一是以引进海外高层次人才为优先目标，尤其重视“带项目、带技术、带资金”的高端人才及创业团队的引进，走内涵式发展道路；二是以浙江经济特色为核心支撑，支持研发项目与民企、民资合作，引导民间资本成为产业资本，形成“人才+资本”的创业特色；三是以全新的引才用才机制为重要保障，通过创新政策和体制机制，引导中央企业、大型民企搭建平台，发挥引才用才主体作用，构建人才吸收和开发利用体系。

　　建设以来，海创园招商引才工作得到海内外投资者及高层次人才积极响应，高层次人才和高端项目快速聚集，城市建设和产业配套不断推进，与浙江大学的战略合作全面开启。在中组部、国务院国资委和省委、省政府的高度重视下，海创园已与北京、天津、武汉等地未来科技城一起，列入中央企业集中建设人才基地。浙江省委、省政府专门出台《关于在浙江杭州未来科技城（海创园）建设人才特区打造人才高地的意见》，集聚全省资源加快打造科技资源充分集聚、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区。