《香港六和宝典高级资料杨晓2022年10月26日讯》
一、适用范围
本政策适用于已依法登记注册，以软件开发、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为主营业务，符合《中华人民共和国工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 国家税务总局公告》（2021年第10号）规定条件的软件企业。
二、支持壮大企业主体
（一）支持企业做大做强。鼓励企业上规模，对年营收首次达到5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元、200亿元、500亿元的软件企业，分别给予50万元、100万元、200万元、500万元、1000万元、1500万元、3000万元奖励（对进档的企业，奖励差额）。促进企业稳增长，对一定规模以上的软件企业年度营收增速到规定标准的，按营收增量的1%给予阶梯式奖励。年营收5亿元（含）以上的软件企业，当年市级留成新增贡献部分全额奖励给属地区、县（市）政府，统筹用于企业做优做强。［责任单位：市经信局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府］
（二）支持企业做优做精。鼓励软件企业积极申报“国家鼓励的重点软件企业”，对首次入选的软件企业，一次性给予200万元奖励。集中资源扶持一批软件产业细分领域“隐形冠军”、挂牌上市、“专精特新”企业，按《中共杭州市委 杭州市人民政府关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》、《杭州市人民政府关于印发杭州市深入推进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021—2025年）的通知》（杭政函〔2021〕94号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划的通知》（杭政办函〔2022〕29号）等政策予以支持。（责任单位：市发改委、市经信局）
（三）支持加大研发投入。鼓励软件企业持续加大研发投入，对上年度营收2亿元（含）以上、营收增速超过20%，且研发投入占营收的比例超过20%的前50家企业（按申报企业研发占比排名），对研发投入占营收的比例超过20%的部分给予不超过20%、最高1000万元补助。（责任单位：市经信局、国家税务总局杭州市税务局）
三、提升自主创新能力
（四）鼓励自主软件推广应用。推动基础软件、工业软件等重点领域关键软件产品开发和首购首用，支持软件首台（套）产品工程化攻关突破。对入选国家、省级首版次软件产品应用推广目录，前3年营收年均增长10%以上的企业，年度首版次软件销售额达到1000万元、1亿元、3亿元（含）以上的，入选省级的按销售额的2%、3%、5%，入选国家级的按销售额的2.2%、3.3%、5.5%给予补助，单个产品最高补助2000万元。鼓励区、县（市）对首版次软件产品给予资金奖励，探索实施首版次软件保险补偿试点。支持开拓移动互联网市场，每年评定不超过30个、年度产生效益5000万元（含）以上的移动互联网APP（游戏类除外），给予一次性最高50万元奖励（3年内不重复奖励）。支持企业牵头申报国家项目，对获评“工业互联网APP优秀解决方案”“网络安全技术应用试点示范项目”国家级优秀项目（方案）的软件开发企业（解决方案提供商），给予一次性最高50万元奖励（每个企业当年只享受一项）。［责任单位：市经信局，各区、县（市）政府］
（五）鼓励高端软件协同创新。鼓励行业企业与软件企业加大行业通用软件研发。鼓励龙头骨干企业牵头协同创新，组织基础软件、工业软件以及人工智能、大数据、区块链、元宇宙等未来产业领域重大软件产品创新研发，每年评选不超过2个引领产业发展或取得颠覆性突破的项目，根据参与企业软硬件实际投入的30%，给予最高1000万元补助，其中单个参与企业最高补助500万元。（责任单位：市经信局）
（六）鼓励开拓应用市场。鼓励软件企业、数字化服务平台企业积极参与以“产业大脑＋未来工厂”为引领的制造业数字化转型行动,加快培育发展数字工程服务产业。综合评价数字化服务规模、能力和水平等要素，逐一确定数字工程服务商的数字化服务指数。按照数字化服务指数高低排名，每年评选不超过10家优质数字工程服务商，单个服务商给予最高200万元补助。支持符合条件的服务商在境内外证券交易所上市挂牌，优先申报部、省两级工业互联网平台、新一代信息技术与制造业融合发展等项目。（责任单位：市经信局、市科技局）
四、培育创新产业生态
（七）培育创新平台。支持链主企业、院校、研究机构联合建设涉及开源平台、开源社区、代码托管及开发测试、软件测试验证等领域的新型公共服务平台。对符合条件的，按不超过项目审定总投入费用6%的标准，一次性给予平台建设方最高5000万元补助。对通过发放适配认证证书、签订服务合同等方式年服务企业不低于100家（从第二年开始计算新增企业数）的平台，按其上一年度运营费用的30%给予最高300万元补助。（责任单位：市经信局、市科技局）
（八）培育开源生态。鼓励骨干软件企业面向操作系统、数据库、云计算、大数据、人工智能、区块链等领域发布基础性、前瞻性的自主技术开源项目。支持基于上述开源项目的原创软件产品开发，每年评选不超过10个装机量大、贡献率高的优质原创软件产品，给予研发企业一次性最高100万元奖励；对基于自主核心开源项目进行发行版产品服务销售、开展原创软件产品发布、进行传统应用迁移适配等活动的软件企业，鼓励所属区、县（市）在招引入驻、人员招聘、人才评定等方面给予保障；开展自主核心开源产品市场对接和宣传推广活动，推进在政务领域和重点社会民生领域的广泛应用。［责任单位：市经信局，各区、县（市）政府］
（九）培育特色园区。推动创建一批特色化、专业化、品牌化和高端化发展的国家级、省级软件名园（软件基地），人工智能、区块链、元宇宙等未来产业先导区，网络安全产业园区等软件特色园区。鼓励各区、县（市）优化产业和空间布局，在资金、投融资及并购、住房保障、人才奖励、重点活动扶持等方面，积极支持园区建设和运营。［责任单位：市经信局，各区、县（市）政府］
五、优化产业发展环境
（十）加强人才引培。聚焦软件产业链创新链，加大力度引进国内外顶尖创新人才。支持符合条件的人才和团队申报“鲲鹏行动”计划、国家和省市引才计划、“西湖明珠工程”等重大人才工程，对入选人才按规定给予政策支持。对软件企业中入选国家级专精特新“小巨人”企业、浙江省“隐形冠军”企业、杭州市鲲鹏企业以及达到一定规模的企业，给予企业授权认定人才名额。对软件企业引进的拥有关键核心技术解决卡脖子问题的高层次人才，按规定参加职称“直通车”评审。（责任单位：市委人才办、市人力社保局、市经信局）
（十一）加强产学研合作。鼓励高校优化学科专业结构和课程设置，联合科研院所、企业、培训机构等共同打造新型软件工程师学院、特色化示范性软件学院、软件现代产业学院，加强高层次软件人才培养。鼓励院校与园区、企业、机构等合作建设软件人才基地，包括特色软件学院和软件实训（实习）基地。［责任单位：市教育局、市经信局，各区、县（市）政府］
（十二）加强投融资支持。充分发挥各级政府产业基金作用，重点投向基础软件、工业软件和关键核心技术领域等重大投资项目，吸引投资机构、行业领军企业等社会资本投入，撬动社会资本投资软件产业。鼓励软件企业通过上市、并购重组、再融资、发行创新性融资工具等方式募集资金。创新信贷方式，支持供应链金融，鼓励银行开发软件特色融资产品，支持软件企业产品开发和市场扩展。（责任单位：市国资委、市地方金融监管局）
本政策与本市各级其他同类政策存在重叠、交叉、不一致的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。如遇国家及省、市相关政策调整，以调整后的政策为准。本政策所涉及补助资金由市财政及区、县（市）两级按现行财政体制承担。本政策未明事项由市经信局每年下发实施通知予以明确。
本政策自2022年11月25日起施行，有效期三年，由市经信局负责牵头组织实施。
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